בטיחותם ובטחונם של כל התלמידים והמבוגרים (עובדי הוראה ומינהלה, הורים וכל הבאים ומבקרים במוסד החינוכי )בשגרה ובחירום – חייב לעמוד בראש סדר העדיפויות של כל מנהל אגף החינוך. מנהל מחלקת/אגף החינוך חייב להכיר היטב וללמוד כהלכה את הנהלים המחייבים להבטחת שלומם של כל הבאים בשערי המוסד החינוכי או הנוטלים חלק בפעילויות המתקיימות ביוזמתו. נושא קריטי וחשוב זה שאין בו התפשרויות כולל פרקי משנה רבים העוסקים בנושאי בטיחות במוסדות חינוך, ביטחון ואבטחה במוסדות חינוך ושעת חירום.
זאת ועוד בשעת חירום פועלת אגף החינוך ברשות כ"מכלול חינוך במסגרת מרכז ההפעלה/מטה החירום הרשותי. מכלול החינוך הוא גוף מטה של ראש הרשות בשעת חירום, המסייע לו בתהליך קבלת החלטות ויישומן באשר למערכת החינוך הרשותית בשלב ההיערכות ובשעת חירום" – מידע נוסף על מכלול חינוך בשעת חירום ראה בפורטל רשויות ובעלויות חינוך.
קצרה היריעה מלעסוק בנושא זה בכללותו ולעומקו , לכן נסתפק בציוני הדרך המרכזיים ובמידע הבסיסי הראשוני שכל מנהל אגף החינוך חייב להכיר – כולל הפנייה לקישורים חשובים שמהם יוכל להמשיך להתמקצע , להשתלם ולהתעמק בנושא.
כמנהל אגף החינוך, עליך ללמוד ולהכיר את הנהלים והנחיות חוזרי מנכ"ל משרד החינוך הרלבנטיים שהתפרסמו בנושאי בטחון, בטיחות ושעת חירום: ביטחון ואבטחה במוסדות חינוך; ביטחון, בטיחות ושעת חירום בגני ילדים; בטיחות במוסדות חינוך; בטיחות במעבדות; היערכות למצבי חירום; טיולים ופעילויות חוץ בית ספריות; ביטחון, בטיחות ושעת חירום בקייטנות; ביטחון, בטיחות ושעת חירום במחנות קיץ; משלחות נוער לפולין; משלחות תלמידים לחו"ל; בטיחות בפנימיות ובכפרי נוער – לריכוז חוזרי המנכ"ל ראה בפורטל רשויות ובעלויות חינוך – חוזרי מנכ"ל ביטחון, בטיחות ושעת חירום. למידע וחומרי הדרכה בנושאי ביטחון, בטיחות ושעת חירום ראה גם בפורטל רשויות ובעלויות חינוך – מידע וחומר הדרכה – ביטחון, בטיחות ושעת חירום הכולל קישורים רבים לאוגדני נהלים, רשימות מנחה, לומדות, הנחיות בטיחות, סרטוני הדרכה ועוד במגוון רב של נושאים בתחומי אבטחה וביטחון במוסדות חינוך; ביטחון, בטיחות ושעת חירום במוסדות חינוך; ביטחון, בטיחות ושעת חירום בגני ילדים; בטיחות במוסדות חינוך; ביטחון ובטיחות בטיולים ובפעילויות בית ספריות, משלחות לחו"ל ומסעות לפולין;
עליך ללמוד את תחומי האחריות של אגף בכיר לביטחון, בטיחות ושעת חירום במשרד החינוך- הגוף האחראי על בטחון ובטיחות בגני הילדים, בבתי הספר ובכל מוסדות החינוך, וכן האחראי על ההוראות לשעת חירום, טיולים, משלחות לחו"ל והכשרות . למידע על תחומי האחריות של האגף – ראה באתר משרד החינוך – אגף הביטחון הבטיחות והחירום – תחומי אחריות; ובפורטל רשויות ובעלויות חינוך. מנהל מחלקת/אגף החינוך יקפיד לשתף פעולה עם כל הגורמים המקצועיים האחראים על הנושא במטה משרד החינוך ובמחוז הרלוונטי ולעבוד איתם בתיאום מיטבי.
כמנהל אגף החינוך, עליך ללמוד את תחומי האחריות של מחלקות/אגפי הרשות האחראים על בטיחות ביטחון ושעת חירום במוסדות חינוך. כגון: מחלקת/אגף ביטחון, קב"ט בטיחות רשותי, אגף הנדסה – תכנון ובנייה, אגף שפ"ע, איכות הסביבה – תברואה, בריאות ועוד. כמנהל מחלקת החינוך עליך להקפיד לשתף פעולה עם כל הגורמים המקצועיים האחראים על הנושא ברשות ולעבוד איתם בתיאום מיטבי.
סביבה בטוחה-פיזית: הרשות המקומית/הבעלות נושאת באחריות לבטיחות של מוסדות החינוך.
כמנהל אגף חינוך, עליך להכיר היטב את הפרקים ותתי הסעיפים בחוזר מנכ"ל – הוראת קבע מס' 0143 (אוגוסט 2018) המתמקדים באחריות הרשות המקומית – ולהקפיד לפעול בהתאם להנחיות. (בסעיף 1.2.2)
בטיחות בגני ילדים : כמנהל אגף החינוך עליך להכיר היטב את הפרקים ותתי הסעיפים בחוזר מנכ"ל – הוראת קבע מס' 0086 (מרץ 2018) המתמקדים באחריות הרשות המקומית בנושא בטיחות בגן הילדים – ולהקפיד לפעול בהתאם להנחיות.
החוזר מציין בסעיף 3.2 שעל הרשות המקומית/הבעלות " לדאוג לתקינות המבנים, המקלטים, המתקנים, החצרות, הגדרות והשערים הכלולים בשטח המוסד החינוכי ושל דרכי הגישה אליו, לרבות חניות, תחנות הסעה והסדרי תעבורה אחרים. לוודא שמוסדות החינוך שבתחומה, על מתקניהם, ייבנו בהתאם למפרטי הבטיחות שפורסמו על ידי משרד החינוך ובכפיפות לכל דין החל על הרשות המקומית בנושא (כגון חוק התכנון והבנייה ותקנותיו). " כמו כן "הרשות המקומית/הבעלות אחראית לפתיחת שנת הלימודים החדשה ללא תקלות ומפגעי בטיחות עקב בנייה, שיפוצים ותיקונים בכיתות ובחצרות של גני הילדים. פעולות בנייה, תיקונים ושיפוצים יבוצעו בחופשות החגים ובפגרת הקיץ, ולא בתקופת הלימודים. במקרים מיוחדים, המחייבים פעולות כאלו בתקופת הלימודים, יש לפעול על פי הנחיות חוזר הוראות הקבע עג/6(א), סעיף 5.1-52, "סידורי בטיחות במבני מוסדות החינוך".
הרשות המקומית/הבעלות תקיים מדי שנה, החל מחודש אפריל, מבדק בטיחות בכל גני הילדים להערכת הסכנות באותם גני ילדים הפועלים בתחומה או באלו הנמצאים בבעלותה. מבדקים אלו ישמשו בסיס לתכנית עבודה לתיקונים ולהכנת גני הילדים לקראת פתיחת שנת הלימודים.
ברשות המקומית ובבעלות יימצא אישור היערכות והכנה בטיחותית לכל גן ילדים. דיווח על אישור זה יועבר מדי שנה עד 15 בחודש אוגוסט לידי הממונה על הבטיחות במחוז באמצעות קב"ט מוסדות החינוך הרשותי.
תהליך זה אינו בא במקום הבדיקות השוטפות והתחזוקה הנעשות במהלך השנה.
הרשות המקומית/הבעלות תטפל במפגעי הבטיחות שהובאו לידיעתה על ידי מנהלת הגן, לרבות מתקני המשחק בחצר ועמידה בתקן הישראלי 1498."
בנושא תהליך בנייה של גן חדש או תוספת בנייה ואישור איכלוס מובהר בחוזר בסעיף 3.3. ש"תהליך הבנייה של גן חדש הוא באחריות הרשות/הבעלות. המהנדס יאשר בכתב כי המבנה עומד בדרישות חוק התכנון והבנייה התשכ"ה–1965 ותקנותיו ובדרישות של חוזר הראות הקבע עג/6(א), סעיף 5.1-52, "סידורי בטיחות במבני מוסדות החינוך".
עם תום הבנייה ולפני פתיחתו של גן ילדים חדש או פתיחת תוספת בנייה במוסד קיים לא יאוכלס המבנה ללא אישור מהנדס הרשות/הבעלות. הדיווח של הרשות אודות תקינותו הבטיחותית של המוסד החדש יועבר למחוז בטופס המאשר הנחיות אלו.
בכל גן חדש שייבנה תותקן מערכת סינון מרכזית בעלת תו תקן בתוך המרחב המוגן. מערכת הסינון תיבדק פעם בשנה על ידי טכנאי של החברה המתקינה במימון הרשות המקומית/הבעלות.
לכל כיתת גן ייבנה מרחב מוגן בגודל של 12 מ"ר. בעת שכירת מבנה לגן יש לוודא הימצאות מקלט/מרחב מוגן במקום.
לכל כיתת גן ייבנה מחסן לאחסון ציוד כללי של הגן בחצר הגן.
בכל הקשור לרישוי לגן ילדים בבעלות פרטית יש לפעול בהתאם להנחיות מינהל הרישוי המפורטות באתר המשרד, בכתובת זו:
למידע נוסף על היערכות המוסד החינוכי לפתיחת שנת הלימודים, מבדקי בטיחות במוסדות חינוך, דיווח אישורי מוכנות/בטיחות שנתיים, בטיחות בהפסקות, בטיחות בתשתיות ובתכנון מוסדות חינוך, בטיחות במקצועות הטכנולוגיה והמלאכה, מעבדה ועוד, בטיחות בגני ילדים, ועל הכנס השנתי למנהלי בטיחות מוסדות חינוך – ראה פורטל רשויות ובעלויות חינוך – בטיחות במוסדות חינוך
למידע נוסף באתר זה: היערכות לפתיחת שנת הלימודים ; נגישות במוסדות חינוך ; בינוי מוסדות חינוך
עליך להבין את הקשר שבין 'סביבה בטוחה' ו'חינוך לבטיחות' (התוצאה המקווה- התנהגות תלמידים החותרת להימנעות מתאונות) , ולהכיר את הפרקים בחוזר מנכ"ל – הוראת קבע מס' 0143 (אוגוסט 2018) המתמקדים בניהול שגרת הבטיחות בבית הספר, תוך הבהרת תחומי הפעולה שמוסדות החינוך צריכים לפעול ליצירה ולשימור סביבה בטוחה-מחנכת ("חידוד תפקיד המורים התורנים בכל הקשור למניעת התנהגויות מסוכנות; חידוד תפקיד אחראי הפעילות בכל הקשור למניעת התנהגויות מסוכנות באירועים ובפעילויות חוץ; הפעלת פעילות מניעה וכן עידוד הורים לקחת חלק בעשייה חינוכית ממוקדת-בטיחות").
מידע בנושא ראה בפורטל רשויות ובעלויות חינוך – ביטחון ובטיחות בטיולים ובפעילויות חוץ בית ספריות: תכנון פעילות חוץ בית ספרית, מפת תיאום טיולים, אירועי בטיחות בטיולים, תכנון וניהול משק מים בטיולים, פעילות בעומס חום כבד בטיולים, דגשים בנושא תיאום טיולים במערכת החינוך.
מידע בנושא ראה בפורטל רשויות ובעלויות חינוך – טיפול הקב"ט הרשותי במשלחות לחו"ל ובמסעות לפולין. למידע נוסף בנושא משלחות תלמידים לחו"ל ראה בפורטל מוסדות חינוך – משלחות תלמידים לחו"ל. למידע נוסף בנושא משלחות נוער לפולין ראה בפורטל מוסדות חינוך – משלחות נוער לפולין.
נוהלי ביטחון בבתי הספר – עקרונות אבטחה: עליך להכיר את חוזר מנכ"ל עג/2(א) בנושא מטרות אבטחת מוסדות החינוך, עקרונותיה, ותפקידי המאבטח . החוזר מבהיר בסעיף 2.1/א שמשטרת ישראל היא המאשרת "הצבת מאבטח/שומר במוסד חינוכי "הממומן על ידה ב-100% או ב-64%, בהתאם לתבחינים שנקבעו על ידה ובכפיפות לצורך המבצעי ולתקציב, באמצעות קב"ט מוסדות החינוך ברשות המקומית, אלא אם נקבע אחרת על ידי קצין האבטחה של משטרת ישראל, על פי העקרונות האלה: 1) הצבת מאבטח על פי התקן של משטרת ישראל ובמימונה; 2) הצבת מאבטח/שומר על ידי הרשות המקומית/הבעלות על פי הקריטריונים שקבעה משטרת ישראל". קיימים שני סוגי אבטחה במוסדות חינוך: אבטחה סטאטית – מאבטח צמוד לבית הספר ואבטחה מרחבית ניידת – באמצעות ניידות משטרה או ניידות של חברת אבטחה.
אבטחת מוסדות חינוך – עליך להכיר את נוהלי אבטחת מוסדות החינוך, עקרונות באבטחת מוסדות חינוך, תפקידי מאבטח במוסד חינוך וסמכויותיו, תפקידי קב"ט מוסדות חינוך ואחריותו , נוהל בקרה של קב"ט מחוזי לקב"ט/מחלקת מוסדות חינוך ברשות המקומית, תיק נתונים ושטח, ביטחון וחירום מוסדי, תיק ביטחון לגן הילדים, רכז הביטחון, הבטיחות ושעת החירום בבית הספר – תפקידיו ותחומי אחריותו, ביטחון, בטיחות ושעת חירום בתוכנית ניצנים כמפורט בפורטל רשויות ובעלויות חינוך- ביטחון ואבטחה במוסדות חינוך.
התקנת מרכיבי ביטחון, בטיחות וחירום – על פי הנחיות משטרת ישראל וכמפורט בחוזר מנכ"ל עג/2(א)/2.4, הרשות המקומית/הבעלות אחראית ומחויבת להתקין בכל בית ספר את מרכיבי הביטחון, הבטיחות והחירום הבאים: גדר תקינה, שער כניסה להולכי רגל, שער כניסה לרכב, שערי יציאת חירום, מערכת כריזה, אמצעי קשר בין ביתן השומר למזכירות (קשר/אינטרקום/טלפון), עמדת מאבטח (ביתן שמירה), מערכת סינון מרכזית בבית ספר חדש החל משנת 2011, מערכת התראה לרעידת אדמה בבית ספר חדש שנבנה החל משנת 2011. כמו כן מומלץ להתקין בבתי ספר קיימים את מרכבי הביטחון, הבטיחות והחירום הבאים: מערכת סינון מרכזית במקלט/במרחב המוגן, מערכת התראה בפני רעידת אדמה, דיווחית/כורזית ומערכת טמ"ס (טלוויזיה במעגל סגור).
מצבי כוננות במוסדות החינוך – מנהל אגף החינוך יכיר את מצבי הכוננות מבחינת אבטחת מוסדות חינוך (מצב כוננות1/מצב כוננות2/מצב כוננות3), ההכרזה על מצב כוננות, תגבור האבטחה, מצב של הגברת העירנות וסיום מצב הכוננות – מידע נוסף ראה בחוזר מנכ"ל עג/2(א)
בפורטל רשויות ובעלויות חינוך ניתן למצוא המידע הרלוונטי עבור הרשות המקומית/מנהל אגף החינוך בנושאי ההיערכות לשעת חירום במוסדות חינוך:
- נהלים והנחיות להתנהלות וללמידה מרחוק בחירום;
- מרכיבי ביטחון ומיגון במוסדות חינוך: " אגף הביטחון במשרד החינוך מסייע באופן חלקי בהתקנה או בשדרוג של מרכיבי ביטחון, בטיחות וחירום במוסדות החינוך הקיימים על פי הקריטריונים המפורטים בתקנה 17 ובכפוף להקצאת תקציב. האחריות להתקנה, שדרוג ואחזקה של כל מרכיבי הביטחון, הבטיחות והחירום במוסדות החינוך חלה על הרשות המקומית או הבעלות". סדר הפעולות להגשת בקשות להשתתפות משרד החינוך במימון מרכיבי ביטחון במוסדרות חינוך ורשימת ציוד נדרש בחירום – ראה בתקנה 17.
- מרחב מוגן – ראה נוהל 4 בחוזר מנכ"ל הוראת קבע מס' 0155 – החלפה, נוהלי שעת חירום במערכת החינוך, 3 בינואר 2019.
- התקנה מכשירי החייאה (דיפיברילטורים) בבתי ספר: ראה ההנחיות הזמניות להתקנת מכשירי החייאה בכרטיס מידע שפרסם אגף בכיר לביטחון, שעת חירום ובטיחות סביבתית מעודכן ל-21/3/21 הכולל דרישות (קישור לתקנות), הנחיות להצבת המכשיר ושילוט והכוונה.
- רעידת אדמה – מנהל אגף החינוך ימצא מידע רב בנושא זה במסמך "רעידת אדמה – מקורות מידע" שפרסם אגף בכיר לביטחון, שעת חירום ובטיחות סביבתית הכוללת מסמכים, סרטונים, הנחיות, פלקטים, שילוט, חומרי הדרכה, מצגות, כרטיסי מידע והפנייה לחוזרי מנכ"ל ולאתר פיקוד העורף בנושאים רבים כגון: פינוי ביה"ס בעת רעידת אדמה, פלקטים – סדר פעולות, חומרי הדרכה – שבוע חירום [ פיקוד העורף (פקע"ר) – משרד החינוך], בדיקת מערכת ההתרעה לרעידת אדמה בהתאם לכרטיס המידע, התקנת ארון חילוץ, התנהגות במבנים, היערכות לצונאמי, הדרכת חילוץ קל תלמידי י' ואתר פיקוד העורף.
- חינוך לחירום – תוכנית רב-גילית לכיתות ב'-ה';
בתי ספר המוגדרים כמתקני קליטת אוכלוסייה בשעת חירום – ראה נוהל 13 בחוזר מנכ"ל הוראת קבע 0155 – החלפה, נוהלי שעת חירום במערכת החינוך, 3 בינואר 2019 . האחריות לקליטת האוכלוסייה המפונה בחירום מוטלת על הרשות המקומית בסיוע רשות פס"ח (פינוי, סעד חללים) משרד הפנים המחוזית. מידע נוסף ראה מתקן קליטה מקומי (בית ספר), מתקן קליטה ארצי (כפר נוער / פנימייה), נוהל קליטת תלמידים במוסדות חינוך ברשויות הקולטות.
מנהל אגף החינוך יפעל בהתאם לנוהלי שעת חירום במערכת החינוך –חוזר מנכ"ל הוראת קבע מס' 0155 (ינואר 2019): נוהל 1: קיום הלימודים בשעת חירום; נוהל 2: הפעלת מוסדות החינוך במצב חירום; נוהל 3: היערכות להפעלת בית הספר כמרכז למידה במצבי חירום; נוהל 4: התגוננות אזרחית במוסדות החינוך ; השירות הפסיכולוגי-הייעוצי במצבי חירום; נוהל 6: תכנון והפעלת מוסדות חינוך פנימייתיים במצבי חירום; נוהל 7: תכנון והפעלה של מוסדות חינוך חקלאיים פניימיתיים (מפעלים חיוניים) במצבי חירום; נוהל 8: הפעלת מערכת החינוך בחופשת הקיץ; נוהל 9: פינוי תלמידים מבתי ספר פנימייתיים במצבי חירום; נוהל 10: היערכות לרעידות אדמה, לשיטפונות חזקים ולשלג כבד; נוהל 11: היערכות ותגובת בית הספר באירוע חומ"ס (חומרים מסוכנים); נוהל 12: הפעלת בני נוער ברשות המקומית במצבי חירום; 13. קליטת אוכלוסייה מפונה במצבי סיכון וחירום בבית ספר; נוהל 15: הכשרות עזרה ראשונה לסגל ההוראה במסגרת ההיערכות של ביה"ס למצבי חירום; נוהל 16: הפעלת מוסדות החינוך המיוחד במצבי חירום; נוהל 17: היערכות תנועות הנוער לחירום; נוהל 18: סיוע הדדי בין מוסדות חינוך.
מנהל אגף החינוך יפעל בהתאם לנוהלי ההיערכות לשעת חירום/למצבי חירום בגן הילדים – חוזר מנכ"ל הוראת קבע מס' 0006 (נובמבר 2016) – "המרכז את כל ההוראות וההנחיות המחייבות המתייחסות לתכנון, לארגון ולביצוע של ההיערכות למצבי חירום במערכת החינוך הפורמאלית והבלתי-פורמאלית בתוך גן הילדים, בהסעות, בטיולים ובפעילות מחוץ לגן".
בשעת חירום, כמנהל אגף החינוך, אתה האחריאי על הפעלת מערכת החינוך ברשות, "בהתאם למדיניות ההתגוננות ולרמות השירות שנקבעו לחירום, וכן על מתן מענה לפתיחת מרכזי קליטה בבתי הספר ברשות וביצוע פעילות הפגה" .
הכנת תיק נתונים ותכנון הרשותי ועדכונו מידי שנה: כמנהל אגף החינוך עליך לפעול בהתאם להנחיות התכנון, הארגון והתפעול המפורטים בקונטרס חינוך בשעת חירום, לפיו "בעת רגיעה יש לאסוף ולרכז כל המידע והנתונים הנדרשים על מוסדות החינוך ברשות המקומית, לתכנן את סדרי הפעלת מערכת החינוך בעת חירום, ולוודא שיבוץ ושילוב עובדי הוראה במתקני הקליטה. האחריות להכנת התיק היא על מנהל מכלול חינוך ברשות, שיסתייע במפקח המתכלל הרשותי, בקב"ט מוסדות החינוך ובעובדים בכירים הכפופים לו, בהתאם לקביעתו. עד ה- 15 בנובמבר מידי שנה – יעודכן התיק.
עליך לפעול בהתאם להנחיות המפורטות ב"מנחה למנהל מכלול החינוך"– (פרקים ונספחים), וכן בנספח למנחה מנהל מכלול חינוך , המפרטים בהרחבה את הייעוד של מכלול החינוך ברשות ותפקידיו, מבנה המכלול וארגונו, תפקידי מנהל אגף החינוך בהיערכות לחירום, בחירום, ולאחר מצב החירום, וכן ממשקי העבודה ויחסי הגומלין. מובהר כי "המנחה אינו מחליף קונטרסים מקצועיים שונים ונהלים בין-משרדיים מחייבים, אלא מהווה מסגרת כללית לצורך מילוי תפקידך בחירום". כמנהל מכלול החינוך בחירום, אתה מחויב להכיר היטב את סדר הפעולות במעבר משיגרה לחירום, את הפעולות בשגרת חירום ובחירום, את שעון הפעילות של המכלול בחירום ונוהל העבודה במשמרות. פירוט והרחבה ראה במנחה
המנחה מפרט את הצעדים שנדרש מנהל מכלול חינוך לבצע כדי ליצור תמ"צ ("תמונת מצב") חינוך מעודכנת, ו "הערכת מצב חינוך" ה"מהווה מרכיב חשוב בתכנון פעולות הרשות. בסיסה הוא תמונת המצב ומסד נתוני מערכת החינוך שהוכנו מראש על ידי הרשות".
הנספח למנחה מנהל מכלול חינוך–הינו פורמט ותבנית מסגרת לעבודת מטה, הכולל כללים ועקרונות למודל פעולה גנרי במכלול חינוך רשותי בכל הנוגע למעבר משגרה לחירום, לתמונת מצב (תמ"צ) ולהערכת מצב (הע"מ) במכלול והוראת ביצוע לצוות החינוכי (פורמט להוראת ביצוע, טופס בחינה עצמית למוכנות ותבנית תוכנית זמן יקר). בנספח מודגש ש"כל מנהל מכלול חינוך נדרש להוסיף ולהתאים סעיפים לפי המאפיינים המיוחדים ומבנה המערכת החינוך הרשותית בשגרה ובחירום".
בנוגע להפעלת מתנדבים בני נוער בחירום ראה בפורטל רשויות ובעלויות חינוך – מכלול חינוך בשעת חירום
הרשות המקומית – ראש הרשות, מחזיק תיק החינוך, מנכ"ל הרשות, מהנדס הרשות, מחלקת/אגף החינוך, המחלקות/האגפים האחראים ברשות על בטיחות מוסדות חינוך, קב"ט מוסדות חינוך ברשות המקומית, המוקד העירוני/רשותי, ממונה כוח אדם מתנדב בחירום ברשות, אבטחה במוסדות חינוך, ביטחון ושעת חירום, מנהל יחידת הנוער ברשות, משרד החינוך – מטה – אגף בכיר לביטחון, בטיחות ושעת חירום, מחוז – ממונה שעת חירום במחוז, מנהל תחום הביטחון המחוזי, מפקח מתכלל רשותי, האחראים במחוז על בטיחות, ביטחון ושעת חירום, במוסדות החינוך – מנהלות גני הילדים ומנהלי בתי הספר, רכז ביטחון , הבטיחות וההיערכות לשעת חירום המוסדי, צוותי הוראה, אב בית/איש התחזוקה הבית ספרי, לבורנטים, מאבטחי מוסדות חינוך, תלמידים – מתנדבים, ועד הורים יישובי, ועדי הורים מוסדיים, מנהל יחידת הנוער, משטרת ישראל, שירותי הכבאות וההצלה, מד"א, הבעלות על מוסד החינוך (רשתות/עמותות חינוך), רשות פס"ח (פינוי, סעד חללים) במשרד הפנים.
תאריך | משימה |
---|---|
במהלך כל שנה | להפעיל בעדיפות עליונה, במיידי וללא דיחוי את שירותי הרשות (כגון שירותי אחזקה ובדק בית, שירותי תברואה ושירותי הנדסה) כדי לתקן או להסיר מפגעים העלולים לגרום לתאונות במוסדות החינוך. |
עד ה-15 בנובמבר מידי שנה | עדכון תיק הנתונים והתכנון מערכת החינוך הרשותית בשעת חירום. |
מחודש אפריל | הרשות המקומית/הבעלות תקיים מדי שנה, מבדק בטיחות בכל גני הילדים להערכת הסכנות באותם גני ילדים הפועלים בתחומה או באלו הנמצאים בבעלותה. מבדקים אלו ישמשו בסיס לתכנית עבודה לתיקונים ולהכנת גני הילדים לקראת פתיחת שנת הלימודים. |
בחופשות בפגרת הקיץ | ביצוע שיפוצים ותיקונים בטיחותיים במוסדות החינוך. |
לקראת פתיחת שנת לימודים עד 15 באוגוסט – מידי שנה | עריכת סקר שנתי להערכות הסכנות במוסדות החינוך, הסרת המפגעים והליקויים ודיווח למחוז הרלבנטי על גמר ההכנות ועל קיום אישורי מוכנות מוסדות החינוך שברשותה עד ה- 15 באוגוסט. בנוגע לגני הילדים - ברשות המקומית ובבעלות יימצא אישור היערכות והכנה בטיחותית לכל גן ילדים. דיווח על אישור זה יועבר מדי שנה עד 15 בחודש אוגוסט לידי הממונה על הבטיחות במחוז באמצעות קב"ט מוסדות החינוך הרשותי. |
עד ה- 24 באוגוסט (לפני פתיחת שנת הלימודים ) | עליך לוודא שכל מנהל בית ספר יקבל מהרשות העתק של אישור מוכנות חתום ומעודכן על ידי מי שמופקד על הבטיחות ברשות המקומית. ברשות המקומית ובבעלות קיים אישור היערכות והכנה בטיחותית לכל גן ילדים. |
משרד החינוך, פורטל רשויות ובעלויות חינוך, מכלול חינוך בשעת חירום
משרד החינוך, חוזר מנכ"ל הוראת קבע מס' 0143 – החלפה, ניהול שגרת הבטיחות בבית הספר, 15 באוגוסט 2018
משרד החינוך, חוזר מנכ"ל הוראת קבע מס' 0086 – החלפה, נוהלי הבטיחות בגן הילדים, 4 במרץ 2018
משרד החינוך, חוזר מנכ"ל תשעג/2(א), נוהלי ביטחון בבתי הספר – עקרונות האבטחה, 10 באוקטובר 2012
משרד החינוך, פורטל רשויות ובעלויות חינוך, חוזרי מנכ"ל – ביטחון, בטיחות ושעת חירום
משרד החינוך, חוזר מנכ"ל הוראת קבע מס' 0155 – החלפה, נוהלי שעת חירום במערכת החינוך, 3 בינואר 2019
משרד החינוך, אגף הביטחון הבטיחות והחירום במשרד החינוך
החירום הרשותי בהתאם ל"תיק אב לעירייה לחירום" נובמבר 2016.
משרד החינוך אגף בכיר לביטחון, בטיחות ושעת חירום – נספח למנחה למנהל מכלול החינוך
משרד החינוך, חוזר מנכ"ל תשעג/6(א), סידורי בטיחות במבני מוסדות החינוך, 1 בפברואר 2013
סמכויות מאבטח לפי חוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון ציבור, התשס"ה- 2005.
משרד החינוך, תיק הביטחון לגן הילדים – פורמט (חוזר מנכ"ל גנ"י פרק הביטחון – נובמבר 2016)
משרד החינוך, האגף הבכיר לביטחון, בטיחות ושע"ח – דף מידע: רכז הביטחון, הבטיחות ושעת החירום
משרד החינוך, פורטל רשויות ובעלויות חינוך, בטיחות במוסדות חינוך
משרד החינוך, פורטל רשויות ובעלויות חינוך, היערכות לשעת חירום במוסדות חינוך
מתוקף תקנה אגף הביטחון 60-01-17 (לשעבר תקנה 48-01-04) הנחיות לביצוע, 20 אפריל 2021.
משרד החינוך, אגף בכיר לביטחון, שעת חירום ובטיחות סביבתית, רעידת אדמה – מקורות מידע
משרד הפנים, שירותי חירום, רשות פס"ח, תוכן מקצועי, מתקן קליטה ארצי
משרד הפנים, שירותי חירום, רשות פס"ח, תוכן מקצועי, מתקן קליטה מקומי
פורטל רשויות ובעלויות חינוך, ביטחון ובטיחות בטיולים ובפעילויות חוץ בית ספריות.
משרד החינוך, פעילויות בעומס חום כבד בטיולים – כרטיס מידע
משרד החינוך, אגף הבטיחות והביטחון בטיולים – כרטיס מידע, נובמבר 2019
משרד החינוך, פורטל רשויות ובעלויות חינוך, טיפול הקב"ט הרשותי במשלחות לחו"ל ובמסעות לפולין
משרד החינוך, פורטל מוסדות חינוך, משלחות תלמידים לחו"ל
משרד החינוך, פורטל מוסדות חינוך, משלחות נוער לפולין.
משרד החינוך, פורטל רשויות ובעלויות חינוך – מידע וחומרי הדרכה – ביטחון, בטיחות ושעת חירום
משרד החינוך, פורטל רשויות ובעלויות חינוך, גיליונות מחזור הזמנים